幕府末年的海阪藩，下级武士清兵卫（真田广之）在妻子病逝后，以微薄薪俸独自照料痴呆老母和两个年幼女儿，由于每日结束工作后都是匆匆回家从不参加应酬，他被同僚们戏称为“黄昏的清兵卫”。　　与清兵卫青梅竹马的朋江（宫泽里惠）同丈夫离婚回到娘家后，常到清兵卫家代他照顾母亲和女儿，招来不少蜚言蜚语。清兵卫显露

以京都为舞台，该作品是一部描绘了由市民组成的检查审查会连续两次判断检察官不起诉事件时出现的指定律师的法律电视剧，律师与检察官的组合解开事件的真相。　　所谓「指定律师」是指检察“不起诉”的嫌疑犯，由市民组成的「检察审查会」连续2次判断“应起诉”的时候，由指定律师行使检察官职务。